近日，在宜阳县花果山乡中心镇建设现场，施工人员利用晴好天气，加快建设步伐，一派繁忙景象。

花果山乡立足山区自然风光优势，发掘穆册关历史文化资源，保留原始风貌，突出古镇、休闲两大主题，重点实施主街道立面改造、关口大门恢复、街区绿化亮化等工程，配套建设党群服务中心、文体广场、集贸市场等设施，全力打造错落有致、独具特色、功能完善的“最美古镇”。

近年，宜阳县加快推进县城、中心镇（特色镇）、美丽乡村“三级联动”发展，突出“一心两翼十镇百村”（“一心”是中心城区，“两翼”是锦屏山和香鹿山，“十镇”是县城规划区之外的其他13个中心镇【特色镇】，辐射带动“125个美丽乡村建设”）建设，加快构建现代城镇体系。

宜阳把2017年作为“中心镇建设改造提升年”，围绕“规划超前有特色、建管并重功能全、设施配套环境美”的目标，坚持“一镇一业、一镇一韵、一镇一景”的理念，加快推进“五个一、五个有”工程。

重特色 规划先行

宜阳县中心镇规划坚持科学定位、切实可行、具有前瞻性的原则，确保规划有特色有品质。

该县紧密结合经济发展、人口集聚等要素，充分挖掘资源、历史文化、区位、产业等发展优势，科学确定中心镇定位。目前，已设计规划了香鹿山体育文化小镇、盐镇商贸物流中心等，规划突出了乡镇的资源和优势，彰显了乡镇的传承文脉、人文基因。

该县还紧密结合发展定位和群众需求，在供排水、燃气、公厕、垃圾处理、交通、市场、停车等方面合理布局。在建筑高度、色调、小品、景观、重要节点上给予规划控制，做到各具特色、主体鲜明、色调和谐、高低适宜。同时充分考虑中心镇未来的发展方向，为发展留足应有的空间。

重品质 精雕细琢

今年，宜阳县将中心镇建设纳入政府20项重点工程，投资2.5亿元，重点实施“五个一”和“五个有”工程。即每个乡镇建一个综合性群众文化活动广场、一个简易垃圾处理系统、一个农产品综合交易中心、一个特色产业园区、一个特色街区。每个乡镇都有一支城镇管理保洁队伍，有简易污水处理系统，有医疗卫生服务体系，有健康的养老系统，有汽车客运站。随着“五个一、五个有”工程的实施，所有乡镇都将成为“基础设施相对完善、产业发展后劲充足、群众生活舒适便利”的特色小镇。

目前，宜阳各乡镇规划已基本完成，部分乡镇已组织实施。盐镇乡春节前开始全面施工，目前已完成管网铺设任务，三线入地、立面改造、道路恢复、街头公园建设正在推进。三乡、韩城以道路建设为突破口，立面设计、街景设计已经完成，正进行招投标。韩城镇克服重重困难，招商引进企业进行市场建设，目前老市场已基本拆除，新市场正加快推进。城关镇的历史文化街区提升、香鹿山镇的体育文化小镇、锦屏镇的高桥滨河人家均已完成项目评审及前期准备工作。

重落实 强化保障

通过强化组织领导、强化协同配合、强化督导检查和强化考核激励等举措，宜阳全力保障中心镇建设落实到位。

县乡均成立领导小组，加强对规划、建设和管理工作的组织领导，明确总体目标、具体任务。县发改委、财政、住建等20多个部门结合各自职能，密切配合，加大了推进力度。

建立健全中心镇建设推进机制。中心镇建设工作领导小组每半个月通报一次各中心镇建设情况，每月进行综合考核排序，并在县电视台公开发布；连续两次落后的乡镇作表态发言，还定期组织现场观摩，按考评排名给予表彰奖励和通报批评。

下一步，宜阳中心镇建设将坚持以强化民生优先为导向，加快群众最关心的镇区游园、绿化、卫生院、敬老院、汽车站等方面建设，提升老百姓的幸福指数，真正让老百姓得到实惠。